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東日本大震災および津波の被害状況
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平成23年3月11日14時46分頃、三陸沖を震源とするマグニチュード9.0（暫定値）の巨大地震が発生し、本町では、震度6強を観測しました。
本町における2月2日18時現在の被害状況等の概要は、次のとおりです。
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最新情報については、
災害臨時エフエム放送局「りんご ラジオ」（80.7MHｚ）を
あわせてお聞きください |
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■対応
○14時46分 地震発生
○14時47分 災害対策本部設置（2号配備）
○14時49分 大津波警報発令
○14時52分 避難指示確認
○15時50分ごろ 大津波襲来
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■余震の状況
○平成23年4月7日（木曜日）23時32分頃、地震発生
※宮城県沖・山元町震度5強、マグニチュード7.1
※7日23時34分、津波警報／8日0時55分、津波警報・注意報解除
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■人的被害数
○死者 614人（遺体未発見の死亡届16人を含む）
※町内での遺体発見数671人
○行方不明者 3人（死亡届提出15人を除く）
○重傷者 9人（救急搬送分）
○軽症者 81人（救急搬送分）
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■家屋への被害（平成24年1月20日現在）
○全壊 2,216棟（うち流出1,013棟）
○大規模半壊 531棟
○半壊 549棟
○一部損壊 1,136棟
■火災 なし
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■津波浸水区域
○浸水範囲面積 24ｋ㎡（総面積64.48ｋ㎡の37.2%）
○推定浸水域にかかる人口 8,990人（平成23年2月末現在人口の53.8%）
○推定浸水域にかかる世帯数 2,913世帯（平成23年2月末現在世帯数の52.4%）
※総務省統計局「社会・人口統計体系」等から抜粋したデータ及び消防庁等の関係機関において公表されている被災状況等のデータを整理したもの
・国土地理院「津波による浸水範囲の面積（概略値）について（第5報）」
・推定浸水域にかかる人口、世帯数は、総務省統計局「浸水範囲概況にかかる人口・世帯数（平成22年国勢調査人口速報集計による）」
【参考】
東日本大震災に伴う町内浸水範囲概況図（PDF） ※国土地理院ホームページへリンク
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■津波浸水区域（避難指示区域）の発災当時の状況
○海岸沿いの6行政区の全域および丘通り4行政区に一部（2,494世帯、7,543人の区
域）が津波により水没する。
○ほとんどの地域で水はひいたが、排水が低下したため、一部の田んぼは水が引い
ていない。しかし、幹線道路の大部分は、道路上のがれき除去し、通行できるように
なった。
○ガレキ除去と遺体収容を同時並行で実施。
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■エリア別の物的被害の概要
○海岸線～1kmの範囲
・建物は新築の建物が一部残る程度で概ね流出
○海岸線1㎞～1.5㎞の範囲
・新築の建物等が残存する程度で、ほとんどの建物が流出。
○海岸線1.5㎞～国道6号の範囲
・建物床上2m程度水没
【被害状況写真】
被災前・被災後対比写真（PDF4.6MB）
3.22現在被災状況／3.23現在被災状況写真（山元町震災関連情報HPへ）
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■避難指示
| 月日 |
世帯数 |
避難指示区域 |
| 3月11日 |
2,494世帯 |
① |
牛橋区、花釜区、笠野区、新浜区、中浜区、磯区の全域
山下区、高瀬区、合戦原区、町区の一部 |
| 3月25日 |
8世帯 |
② |
浅生原区の太陽ニュータウンの一部 |
| 7月11日 |
5世帯 |
③ |
浅生原区の太陽ニュータウンの一部 |
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■避難指示の解除
| 月日 |
世帯数 |
避難指示の解除区域 |
| 11月7日 |
733世帯 |
① |
3月11日に避難指示が発令された①2,494世帯は、11月7日をもって全区域解除となりました |
| 9月1日 |
687世帯 |
① |
牛橋区、花釜区、笠野区、浅生原区及び高瀬区の一部
（山寺字須賀、浜野、新浜野、牛橋、東泥沼、矢来、矢来山、東畑合、川東畑合、畑合、浜、川東、白川、花笠、浅生原字砂押、下新井田、高瀬字西北谷地、下津土、北沼、中北耕土、中津土の全部、山寺字西牛橋、北泥沼、泥沼、北頭無、頭無、高瀬字花笠、浜砂、西須賀、天王川、松田、北、南、紅葉、梅田の一部） |
| 7月1日 |
1,074世帯 |
① |
牛橋区の一部及び花釜区の一部
（山寺字谷地、大平、平沼、小谷地、西牛橋の一部、小平、北泥沼の一部、下花、大力、小谷地、泥沼の一部、堀込、道下、北坪路、雁田、雁小屋、新田、山寺字高地、東坪路、西頭無、頭無の一部で常磐線より西側部分、高瀬字下津土の一部、西北谷地の一部で常磐線より西側部分西側部分） |
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■立入許容区域
（避難指示区域のうち、捜索とガレキ除去終了区域を立入許容区域に指定）
指定
月日 |
世帯数 |
立入許容区域 |
建物等撤去の意思確認期限※ |
| 8月24日 |
650世帯 |
牛橋区、花釜区及び笠野区の一部（山寺字須賀、浜野、新浜野、牛橋、東泥沼、矢来、矢来山、東畑合、川東畑合、畑合、浜、川東、白川、花笠、浅生原字砂押、高瀬字西北谷地の全部、山寺字西牛橋、北泥沼、泥沼、北頭無、頭無、高瀬字花笠、浜砂、西須賀、天王川、松田の一部） |
― |
| 7月1日 |
213世帯 |
浅生原字下新井田、高瀬字北の一部、南の一部、紅葉の一部、西北谷地の一部、天王川の一部、松田の一部、杉田の一部、
赤坂の一部、上土取場の一部、合戦原の一部、南耕土の一部、梅田、中津土、中北耕土、北沼、下津土、桜田、野岸、西泉田、諏訪原、坂元字北田の一部、戸花山の一部、道北の一部、屋敷裏の一部、大作堤下、大作、砂留内、屋敷下、白山、茨田の一部、大谷地、荒井、向山の一部、坂下の一部、北向、道合の一部、諏訪前、川添、町東の一部 |
― |
| 4月27日 |
345世帯 |
花釜区及び笠野区の一部
（山寺字高地、東坪路、西頭無、頭無の一部で常磐線より西側部分、高瀬字下津土の一部、西北谷地の一部で常磐線より西側部分） |
5月12日
（木曜日） |
| 4月22日 |
411世帯 |
花釜区の一部
（山寺字大力、小谷地、泥沼の一部、堀込、道下、北坪路、雁田、雁小屋、新田、東坪路の一部で県道山下停車場線より北側部分） |
5月6日
（金曜日） |
| 4月13日 |
87世帯 |
牛橋区の一部及び花釜区の一部（山寺字北泥沼の一部、下花のうち常磐線より西側部分、鷲足川排水路より北側部分） |
4月28日
（木曜日） |
| 4月 9日 |
251世帯 |
山寺字平沼、山寺字大平の全域
山寺字西牛橋、山寺字子谷地の一部 |
4月20日
（水曜日） |
※建物等撤去の意思確認：敷地内の建物及びガレキの撤去等を希望する場合の旗（赤・黄・緑）の掲示期限
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■避難所・避難者数
一次避難所の状況
・8月16日閉鎖 |
※1 避難所状況の集計ができたのは、災害発生3日目の平23.3.13（日）時点で避難所数18カ所、避難人数3,846人
※2 避難所数及び避難人数のピークは、災害発生4日目の平23.3.14（月）時点で避難所数19カ所、避難人数5,826人
二次避難所の状況
・10月1日閉鎖
※1 二次避難所の始期は、4月3日(日)に「太陽の村」73人と婦人研修センター31人
※2 二次避難所数及び避難人数のピークは、5月18日（水）時点で避難所数5カ所、避難人数182人
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■応急仮設住宅の入居状況 1月31日現在
| 団地数 |
建設地 |
入居日 |
完成戸数 |
入居世帯 |
入居者 |
| 1 |
旧坂元中学校跡地
〒989-2111山元町坂元字大山5番地 |
4月30日
（土曜日） |
78戸 |
66世帯 |
244人 |
| 2 |
町民グラウンド
〒989-2202山元町高瀬字合戦原100番地1 |
5月19日
（木曜日） |
141戸 |
131世帯 |
437人 |
| 3 |
（株）ナガワ仙台工場内
〒989-2207山元町八手庭字北向12-1 |
6月6日
（月曜日） |
130戸 |
119世帯 |
328人 |
| 4 |
西石山原地区
〒989-2202山元町高瀬字西石山原51番地2 |
6月1日
（水曜日） |
82戸 |
78世帯 |
219人 |
| 5 |
浅生原内手地区
〒989-2203山元町浅生原字内手70 |
5月27日
（金曜日） |
106戸 |
85世帯 |
348人 |
| 6 |
浅生原箱根地区
〒989-2203山元町浅生原字箱根23-1 |
6月3日
（金曜日） |
63戸 |
58世帯 |
168人 |
| 7 |
浅生原東田地区①
〒989-2203山元町浅生原字東田66-1 |
6月18日
（土曜日） |
30戸 |
29世帯 |
84人 |
| 8 |
町民グラウンド北
〒989-2202山元町高瀬字合戦原100番地1 |
6月20日
（月曜日） |
38戸 |
35世帯 |
77人 |
| 9 |
中山熊野堂
〒989-2111山元町坂元字熊野堂10-2 |
7月20日
（水曜日） |
125戸 |
117世帯 |
264人 |
| 10 |
浅生原東田②
〒989-2203山元町浅生原字東田66-1 |
7月25日
（月曜日） |
159戸 |
148世帯 |
357人 |
| 11 |
浅生原東田③
〒989-2203山元町浅生原字東田66-1 |
8月12日
（金曜日） |
78戸 |
71世帯 |
160人 |
| 小 計 |
1,030戸 |
937世帯 |
2,686人 |
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■災害ボランティア
○災害ボランティアセンター（3月12日～設置）
・3月12日から延べ24,828人 ※12月より、金・土曜日のみ活動
問い合わせ 山元町社会福祉協議会 ℡0223-37-2785
○山元町職員OB会（4月1日～）安否確認業務
・―人（延べ162人）
○宮城県退職校長会（4月11日～・避難所運営）
・―人（延べ263人）
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■国・県・市町村派遣
| 自治体等 |
2月2日 |
延べ人数 |
| 東北農政局（3月19日～5月31日） |
― 人 |
267人 |
| 東北財務局（3月29日～4月3日、4月18日～6月30日、7月19日～7月29日） |
― 人 |
508人 |
| 宮城県（3月15日～8月19日） |
4人 |
2,329人 |
| 宮城県教育委員会（4月6日～9月30日） |
― 人 |
715人 |
| 愛媛県及び市町村（4月10日～9月30日） |
― 人 |
676人 |
| 愛媛県教育委員会（3月25日～5月28日、5月10日～3月31日、9月27日～9月30日、10月25日～10月28日、11月21日～11月25日） |
1人 |
147人 |
| 愛媛県八幡浜市（6月13日～7月22日、12月7日～12月27日） |
― 人 |
99人 |
| 愛媛県今治市（12月1日～3月31日） |
1人 |
60人 |
| 東京都教育委員会（5月9日～3月31日） |
4人 |
1,098人 |
| 兵庫県朝来市（4月14日～4月27日、5月9日～6月6日、7月4日～7月15日、9月1日～10月31日） |
― 人 |
385人 |
| 兵庫県加古川市（6月13日～8月11日、8月22日～10月7日、11月7日～12月2日） |
― 人 |
128人 |
| 神奈川県鎌倉市（5月9日～6/29） |
― 人 |
69人 |
| 神奈川県横浜市（H24年1月30日～H25年3月31日） |
3人 |
12人 |
| 北海道札幌市（5月16日～） |
4人 |
1,604人 |
| 北海道（3月26日～3月30日） |
― 人 |
15人 |
| 宮崎県及び市町村（4月2日～11月1日） |
― 人 |
2,256人 |
| 宮崎県教育委員会（7月25日～） |
― 人 |
234人 |
| 宮崎県宮崎市（10月31日～3月31日） |
3人 |
284人 |
| 宮崎県高原町（10月1日～12月1日） |
― 人 |
60人 |
| 宮崎県都城市（10月1日～11月1日） |
― 人 |
32人 |
| 宮崎県小林市（1月6日～2月1日） |
― 人 |
26人 |
| 宮崎県日向市（10月31日～12月1日）（1月6日～2月1日） |
― 人 |
83人 |
| 宮崎県日之影町（2月1日～3月16日） |
1人 |
27人 |
| 三重県津市（10月1日～3月31日） |
2人 |
246人 |
| 岐阜県郡上市（6月1日～11月30日） |
― 人 |
185人 |
| 広島県江田島市（6月1日～8月22日、9月1日～11月30日）（H24年1月10日～2月29日） |
2人 |
299人 |
| 愛知県半田市（7月11日～3月31日） |
1人 |
197人 |
| 千葉県白子町（6月1日～） |
― 人 |
84人 |
| 埼玉県松伏町（9月1日～12月31日） |
1人 |
114人 |
| 京都府京都市（11月24日～12月22日） |
― 人 |
28人 |
| 東京都（品川区・大田区）選挙管理委員会（9月5日～11月13日） |
― 人 |
105人 |
| 東京都（12月20日～12月28日）（H24年1月10日～1月20日）（H24年1月23日～2月3日）（H24年2月6日～2月17日）（H24年2月20日～3月2日）（H24年3月5日～3月16日） |
1人 |
27人 |
| 宮城県内市町村（3月15日～5月31日） |
― 人 |
1,352人 |
| 独立行政法人都市再生機構（7月22日～） |
2人 |
374人 |
| 合計 |
29人 |
14,237人 |
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■医療救護関係
| 団体等 |
2月2日 |
延べ人数 |
| 町医（3月11日～） |
― |
42人 |
独立行政法人医療機構派遣医師団
・１チーム5人（医師2人、看護師2人、事務職1人）
・避難所巡回（3月18日～5月9日）
・救護所常駐（3月20日～5月9日） |
― |
290人 |
自衛隊医療派遣医師団
・診療所常設（3月18日～5月15日）
・避難所巡回相談（3月14日～5月23日） |
― |
― |
宮城県心のケアチーム
・医師、保健師、看護師、精神保健福祉士、薬剤師各1人
・避難所巡回（3月18日～） |
― |
255人 |
県・市町村保健医師等
・宮城県派遣保健師（3月14日～）
・宮城県派遣看護師（4月13日～）
・仙南市町村保健師（3月14日～）
※角田市、七ヶ宿町、大河原町、川崎町 |
― |
300人 |
福井県保健師・薬剤師
・3月18日～19日（2人）、3月21日～29日（4人）、3月30日～7月3日（5人薬剤師含む）、7月4日～9月1日（2人） |
― |
646人 |
日本看護協会
・看護師4人（3月22日～3月28日） |
― |
28人 |
| 東北関東大震災共同ネットワーク（3月28日～） |
― |
318人 |
| 宮城県歯科医師会（3月30日～5月10日） |
― |
51人 |
| 県外歯科医師会他（4月3日～4月26日） |
― |
48人 |
| 眼科医（4月9日～5月9日） |
― |
3人 |
| 東北大学（4月6日～） |
― |
105人 |
| 宮城県栄養士会派遣管理栄養士（4月6日～） |
― |
123人 |
| 医療法人東北会 東北会病院 |
― |
69人 |
| 山梨県保健師（8/8～8/12） |
― |
20人 |
| 合 計 |
― |
2,298人 |
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■道路の通行情報
○国道6号
・3月14日～ 通行可能
○県道相馬亘理線
・3月15日～ 亘理町～磯区まで通行可（全線災害復旧車両のみ）
○県道山下停車場線
・3月16日～ 通行可能
○町道東街道線
・3月11日～ 通行可能
○町道山下花釜線、町道鷲足花釜線、町道大平牛橋線
・3月13日～ 通行可能
○町道鷲足花釜線
・3月13日～ 通行可能
○町道大平牛橋線
・3月13日～ 通行可能
○農免農道
・3月16日～ 通行可能（一部災害復旧車両のみ）
※浸水地域については、一般車両の通行を規制している
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■レッカー車両・LPGボンベ回収状況
| 種類 |
延べ数 |
自動車のレッカー移動
※10月20日現在 |
1,805台 |
LPGボンベ回収
※4月27日時点での回収量 |
1,180個 |
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■ガレキの除去作業
| 区分 |
9月30日 |
延べ数 |
| 作業重機（3月12日～） |
バックホー、ダンプ |
22,808台 |
| 作業員（3月12日～） |
― |
24,826人 |
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■ライフライン復旧状況
○電気
・3月11日 全域6,098戸（停電）
・3月22日 浸水地区以外（国道6号線西側）については概ね復旧
※浸水地区については山元変電所や各電柱が被害を受けており、復旧の見通しが立って
いません（国道6号線東側津波浸水地域の一部通電・牛橋地区JR常磐線より西側）
○上水道
・3月11日 町内全域断水5,706水栓
（復旧可能水栓3,360・浸水のため復旧不可能水栓2,346）
・4月 5日 町内約2,760水栓が復旧
（復旧可能水栓の89%が復旧・町内全域の48%が復旧）
・4月 7日 23時32分ごろ発生の地震により、仙南仙塩広域水道の送水が再び停止
・4月11日 町内約2,300水栓が復旧
（復旧可能水栓74%が復旧・町内全域の41%が復旧）
・4月28日 町内約4,065水栓が復旧
（復旧可能水栓の100%が復旧・町内全域の75%が復旧）
○下水道
・3月11日 マンホールから直接汚泥抜き取り処分（県内外業者の支援）、下水道処
理施設は機能停止、管渠破損状況調査
・3月28日 下水道管調査および復旧工事着手、山元浄化センター等調査
※山元浄化センター等の終末処理場復旧は、約1年程度の期間を要する見込み
○電話
一般電話
・3月11日 地震発生直後から町内全区域で不通
・3月23日 アナログ回線：山下地区（不通）、坂元地区（復旧）
光回線 ：山下地区（復旧）、坂元地区（復旧）
衛星電話
・3月15日 本部用1台設置
・3月16日 本部用1台設置
・3月18日 避難者用6台設置（NTTdocomo提供）
携帯電話
・3月19日 避難者用5台設置（NTTdocomo提供）
・3月22日 宮城県から町職員連絡用として23台提供
・3月24日 宮城県から町職員連絡用として20台提供
※新潟県長岡市からラジオ50台提供
・3月28日 避難者用3台（cccxNTTdocomo提供）
・4月12日 避難者用50台（softBank提供）
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問い合わせ 総務課 TEL0223-37-1111（代表）
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