東日本大震災および津波の被害状況

　平成23年3月11日14時46分頃、三陸沖を震源とするマグニチュード9.0の巨大地震が発生し、本町では、震度6強を観測しました。
　本町における平成28年12月19日18時現在の被害状況等の概要は、次のとおりです。

対応

• 14時46分　地震発生
• 14時47分　災害対策本部設置（2号配備）
• 14時49分　大津波警報発令
• 14時52分　避難指示確認
• 15時50分ごろ　大津波襲来

余震の状況

• 平成23年4月7日（木曜日）23時32分頃、地震発生
  ※宮城県沖・山元町震度5強、マグニチュード7.1
  ※7日23時34分、津波警報／8日0時55分、津波警報・注意報解除

人的被害数

• 死者　637人（遺体未発見の死亡届17人および震災関連死20人を含む）
  ※町内での遺体発見数680人
• 行方不明者　0人（死亡届提出17人を除く）
• 重傷者　  9人（救急搬送分）
• 軽症者　81人（救急搬送分）

家屋の被害（平成25年5月24日現在）

• 全壊　2,217棟（うち流出1,013棟）
• 大規模半壊　534棟
• 半　　　　 壊　551棟
• 一 部 損 壊　1,138棟

火災

　なし

津波浸水区域

• 浸水範囲面積　24平方キロメートル（総面積64.48平方キロメートルの37.2%）
• 推定浸水域にかかる人口　8,990人（平成23年2月末現在人口の53.8%）
• 推定浸水域にかかる世帯数　2,913世帯（平成23年2月末現在世帯数の52.4%）
  ※総務省統計局「社会・人口統計体系」等から抜粋したデータ及び消防庁等の関係機関において公表されている被災状況等のデータを整理したもの
• 国土地理院「津波による浸水範囲の面積（概略値）について（第5報）」
• 推定浸水域にかかる人口、世帯数は、総務省統計局「浸水範囲概況にかかる人口・世帯数（平成22年国勢調査人口速報集計による）」

【参考】

• 東日本大震災に伴う町内浸水範囲概況図[PDFファイル／1.37MB]
  ※国土地理院ホームページへリンク

津波浸水区域（避難指示区域）の発災当時の状況

• 海岸沿いの6行政区の全域および丘通り4行政区に一部（2,494世帯、7,543人の区域）が津波により水没する。
• ほとんどの地域で水はひいたが、排水が低下したため、一部の田んぼは水が引いていない。しかし、幹線道路の大部分は、道路上のがれきを除去し、通行できるようになった。
• ガレキ除去と遺体収容を同時並行で実施。

エリア別の物的被害の概要　

• 海岸線～1キロメートルの範囲 建物は新築の建物が一部残る程度で概ね流出。
• 海岸線1キロメートル～1.5キロメートルの範囲 新築の建物等が残存する程度で、ほとんどの建物が流出。
• 海岸線1.5キロメートル～国道6号の範囲 建物床上2メートル程度水没。

【被害状況写真】

• 被災前・被災後対比写真[PDFファイル／4.6MB]
• 平成23年3.22現在被災状況

避難指示

避難指示の解除

立入許容区域

（避難指示区域のうち、捜索とガレキ除去終了区域を立入許容区域に指定）

※建物等撤去の意思確認：敷地内の建物及びガレキの撤去等を希望する場合の旗（赤・黄・緑）の掲示期限

避難所・避難者数

一次避難所の状況

• 平成23年8月16日閉鎖
  ※1 避難所状況の集計ができたのは、災害発生3日目の平23.3.13（日曜日）時点で避難所数18カ所、避難人数3,846人
  ※2 避難所数及び避難人数のピークは、災害発生4日目の平23.3.14（月曜日）時点で避難所数19カ所、避難人数5,826人

二次避難所の状況

• 平成23年10月1日閉鎖
  ※1 二次避難所の始期は、4月3日（日曜日）に「太陽の村」73人と婦人研修センター31人
  ※2 二次避難所数及び避難人数のピークは、5月18日（水曜日）時点で避難所数5カ所、避難人数182人

災害ボランティア

• 災害ボランティアセンター（平成23年3月12日設置、やまもと復興応援センターへ移行）
  ・平成23年3月12日から延べ33,801人
  ※やまもと復興応援センターは、平成25年7月1日～引越しニーズのみ募集
  問い合わせ
  山元町社会福祉協議会　電話番号：0223-37-2785
• 山元町職員OB会（平成23年4月1日～～）安否確認業務
  ・延べ162人
• 宮城県退職校長会（平成23年4月11日～7月31日・学校運営）
  ・延べ263人

国・県・市町村等派遣

医療救護関係

道路の通行情報

• 国道6号 平成23年3月14日～　通行可能
• 県道相馬亘理線 平成23年3月15日～　亘理町～磯区まで通行可（全線災害復旧車両のみ）
• 県道山下停車場線 平成23年3月16日～　通行可能
• 町道東街道線　　 平成23年3月11日～　通行可能
• 町道山下花釜線、町道鷲足花釜線、町道大平牛橋線 平成23年3月13日～　通行可能
• 町道鷲足花釜線 平成23年3月13日～　通行可能
• 町道大平牛橋線 平成23年3月13日～　通行可能
• 農免農道 平成23年3月16日～　通行可能（一部災害復旧車両のみ）※浸水地域については、一般車両の通行を規制している

レッカー車両・LPGボンベ回収状況

ガレキの除去作業

ライフライン復旧状況

電気

• 平成23年3月11日
  全域6,098戸（停電）
• 平成23年3月22日
  浸水地区以外（国道6号線西側）については概ね復旧
  　※浸水地区については山元変電所や各電柱が被害を受けており、復旧の見通しが立っていません（国道6号線東側津波浸水地域の一部通電・牛橋地区JR常磐線より西側）

上水道

• 平成23年3月11日
  町内全域断水5,706水栓
  （復旧可能水栓3,360・浸水のため復旧不可能水栓2,346）
• 平成23年4月5日
  町内約2,760水栓が復旧
  （復旧可能水栓の89%が復旧・町内全域の48%が復旧）
• 平成23年4月7日　
  23時32分ごろ発生の地震により、仙南仙塩広域水道の送水が再び停止
• 平成23年4月11日
  町内約2,300水栓が復旧
  （復旧可能水栓74%が復旧・町内全域の41%が復旧）
• 平成23年4月28日
  町内約4,065水栓が復旧
  （復旧可能水栓の100%が復旧・町内全域の75%が復旧）

下水道

• 平成23年3月11日
  マンホールから直接汚泥抜き取り処分（県内外業者の支援）、下水道処理施設は機能停止、管渠破損状況調査
• 平成23年3月28日
  下水道管調査および復旧工事着手、山元浄化センター等調査
  　※山元浄化センター等の終末処理場復旧は、約1年程度の期間を要する見込み

電話

一般電話

• 平成23年3月11日
  地震発生直後から町内全区域で不通
• 平成23年3月23日
  アナログ回線：山下地区（不通）、坂元地区（復旧）
  光回線：山下地区（復旧）、坂元地区（復旧）
• 山元町一円で復旧

衛星電話

• 平成23年3月15日
  本部用1台設置
• 平成23年3月16日
  本部用1台設置
• 平成23年3月18日
  避難者用6台設置（NTTdocomo提供）

携帯電話

• 平成23年3月19日
  避難者用5台設置（NTTdocomo提供）
• 平成23年3月22日
  宮城県から町職員連絡用として23台提供
• 平成23年3月24日
  宮城県から町職員連絡用として20台提供 ※新潟県長岡市からラジオ50台提供
• 平成23年3月28日
  避難者用3台（NTTdocomo提供）
• 平成23年4月12日
  避難者用50台（softBank提供）